随着我国经济发展，建筑市场的规范程度提高，市场竞争日趋激烈，对建筑工程的要求也越来越高。在建筑工程全生命周期中，工程预算都起着重要指导、控制作用，它更是判断一个工程是否合格的重要标志，鉴于建筑工程预算的重要性，笔者在前人研究的基础上对这一问题加以详细地论述，主要论述了工程预算在工程成本管理中的重要性，接着探讨和研究了工程预算在工程成本管理中存在的问题和优化措施，以期能够对建筑行业带来一些帮助。 进入21世纪以来，我国的经济取得前所未有的进步。经济的发展也带动了建筑行业的进步，我国的建筑行业也步入了发展的高峰期。而在建筑行业中，工程预算又是建筑行业中一个主要的环节，其长久以来是整个行业关注的问题。对于建筑行业而言，有效地控制工程预算是人们最关心的问题，尽管人们在这一问题上投入了很多精力，但是其仍然存在很多问题。 1工程预算在工程成本管理中的重要性 建筑工程预算管理是建筑工程全寿命周期中重要组成部分，在工程各个阶段都起着重要作用。 1.1加强企业管理 其实，能够贯穿整个建筑工程的就是工程预算管理，它不仅关系着建筑工程的每个环节，而且还关系着企业的每一位员工，因此，在企业管理中，做好工程预算是一件非常重要的事情。制定严谨的工程预算关系着建筑企业经济效益的高低。 1.2保障建筑工程成本的合理性 工作人员根据建筑工程的实际情况进行实地考察后，要根据具体情况制定适合这个工程的预算，其中包括整个工程需要的工期、人、才、机投入及费用、其他直接费的大致费用等，根据这些情况再进行造价。只有制定合理的造价，才能保证工程的顺利进行。如果造价太高，会导致工程不盈利；如果造价太低，则会导致施工方偷工减料，致使工程出现质量缺陷。因此，工程预算只有合理才能确保工程建筑的正常进行。 1.3有利于调动工程造价管理单位的积极性 工程预算合理的最大的受益者就是管理单位，工程预算合理，就会给管理单位带来极大的利益。如果不合理，可能会给建筑公司带来损失。但是合理的工程预算制定好后，并不一定就预示着预算得到成功的执行，其在执行的过程中，还会遇到很多问题，这就要靠管理单位的严格执行，让他们全心全意地为工程服务，从而在时间上质量上起到保证的作用。 1.4有助于编制施工组织设计 合理的工程预算，有助于编制施工组织设计。而设计方案的编制必须按照国家制定的相关政策和标准，认真地考察建筑工程的工作量，根据工作量的大小来制定工程的施工时间，并且按照工程需要的费用和机械等来安排进度。工程的费用和进度也是对管理单位起着决定作用的，设计编制的合理，就会对工程建筑实施起到促进作用，制定的不合理，既会影响建筑工程的进度，更会影响建筑工程的质量。 1.5提高各项资金的利用率 当工作人员制定出预算方案后，再根据实际情况设计施工方案，接下来就是执行的问题。如果建筑工程对能够按照设计施工方案上的所有环节和费用执行，那么就会确保工程的顺利进行，可是在施工的过程中，往往会出现很多特殊情况。而这些特殊情况的存在，又会或多或少地影响工程的进度。这就需要施工单位根据实际情况来合理地调整工程的进度，建筑单位根据施工单位的调整，相应地调整工程预算，这样便既能保证工程的质量，又可以合理地安排工程进度。 2工程预算在工程成本管理中存在的问题 2.1信息系统的不完整 随着网络的快速发展，信息系统已经深入到各行各业。在每个行业中，信息系统都起着重要的作用。但是，信息系统的存在，有的单位只是个形式化。建筑工程这个行业也是如此，尽管这个单位也紧跟时代的潮流，实行了信息化系统，但是效果并不理想。只是走个过程，仅限于形式。并且所收集的信息也不完整，一旦遇到工程方面的问题，利用信息化系统根本解决不了问题，这就需要信息系统完整化，尽可能地完善各种信息。以便在遇到问题的时候，能够高效地解决，为处理问题节省时间。 2.2预算管理体制的不健全 建筑行业已经取得了很大的进步，但是在制度体系上仍然不够健全，尤其是在考核制度上。在建筑行业，普遍存在这样一种现象，建筑企业与项目部责、权、利分配不合理，项目部员工辛勤工作、兢兢业业实现了工程成本节约却不能真正享有工程预算管理带来的红利，长久下来，对工程成本管理产生消极懈怠心理。另外，对预算工程的不重视也是一个重要的问题，在施工过程中，很多领导全凭经验主义，从而忽视了预算的功能，认为即便预算做得再成功，一旦遇到特殊情况，一样会打乱计划。正是这样一种心理，造成他们对预算计划的忽视，这是非常错误的。 3工程成本管理中工程预算的优化措施 3.1预算造价信息化管理系统的建立 因为工程成本管理涉及到的要因素众多，所以工程成本管理是一项特别复杂和繁琐的工作，如果一直依靠人工管理的方式非常难以符合当前时代快速发展的要求，也不能科学实行预算控制和调整的需求，因此伴随信息时代的到来和计算机软硬件技术的发展促使建筑工程在成本管理过程中需要建立起工程预算信息化管理系统。 3.2预算限额设计的实施 科学的预算限额设计能够大幅度地预防超预算问题的产生，因此在工程成本管理过程中必须要增强和重视限额设计工作。工程成本管理中限额设计要求能够确保造价或者投资限额可以和工程设计方案的技术要求相符合而进行众多工作。预算限额设计要符合当前工程实施的实际情况，能够让工程的局部造价或者投资限额和设计要求相一致，并且可以让连续两个施工阶段的造价或投资限额都可以符合设计要求。 3.3预算编制工作的完善 工程项目在开展的过程中涉及到的问题比较多以及各个环节比较复杂，在进行预算编制工作的时候必须要深入研究工程的每一项具体实际情况。在进行预算编制工作的时候应该每一位工作者做好收集造价控制等相关的工程资料的工作，例如收集好施工标准图集、施工图纸、地形地质测量分析报告等，而且预算编制工作者也必须到工程实地进行考察，对于工程现场的地质环境和施工环境做到细致入微的考察，这样能够确保在进行预算编制工作的时候确保其科学性。另一方面预算编制工作者必须查找相关资料和文件来探究和理解最新制定的工程计量规则、取费标准和定额设计等，这样能够最大程度地保证工程预算编制具备更高的准确性和针对性。 4结语 综上所述，随着经济的发展，人们越来越关注建筑行业的发展，而建筑行业的快速发展，让人们更关注预算工作。预算工作是整个建筑行业中最主要的问题，如果预算做得好，会对整个建筑过程起到重要的作用。在预算管理的过程中，造价又是一个比较重要的环节，但是在预算工作上仍然存在很多问题。这就需要建筑单位领导的重视、国家有关部门制定相关的制度体系，而信息化系统的完善也是建筑行业非常关键的一面。只有这几个方面得到完善，才能促进工程预算的进步和完善。因此，建筑工程在施工之前，就要重视预算工程，只有预算工程做的好，才能确保整个建筑行业的稳步快速发展。